日前,江苏省交通运输厅在常州市发布《江苏省交通运输信用体系建设白皮书(2023)》(以下简称《白皮书》)。这是省交通运输厅连续第三年向公众展示交通运输领域信用体系建设的最新成果。
《白皮书》详尽展示了2023年江苏交通在交通运输信用体系建设方面取得的显著进展和成效,聚焦交通出行、物流运输、工程建设、安全生产等重点领域,在信用信息归集、承诺、评价、奖惩、跨部门跨区域联动和应用场景等关键环节深度发力。
筑牢法治根基,全行业信用体系建设稳步推进。2023年,江苏交通运输部门全面推进“一个办法、两项指导意见”的落地实施,促进行业发展法治化、规范化。通过制修订地方铁路建设、公路养护、工程建设、运输服务等领域的信用管理办法,“1+2+N”信用管理制度体系持续完善,确保了信用管理工作有法可依、有章可循。行业信用信息的覆盖率和合规率显著提升,信用信息归集共享力度进一步强化。2023年累计归集公共信用数据约614.4万条,归集“双公示”数据178.1万条,省公共信用信息中心通报合规率均达到100%,为信用监管提供了坚实的数据支撑。
深化分级分类,信用监管与服务应用不断拓展。江苏交通全面深化信用承诺制应用,全省范围内应用次数超过10万次,有效推动行政审批、行政执法等环节流程优化和效率提升。广泛开展从业主体信用评价,完成建设市场、运输市场、港口经营、国省干道养护等领域2023年度信用等级评定,为信用监管和守信激励场景应用提供了有力支撑,目前全省已成功拓展22个“信易+”应用场景。积极推进信用监管与业务的深度融合,根据信用评价结果,在“两客一危”、道路客运、道路危险品运输等六大类共28个细分领域实施差异化监管措施,有效提升了监管效能。加强跨部门信用奖惩联动,与公安、高速公路营运单位等部门开展联合惩戒行动,累计采取“一超四罚”措施2760起,并将9146辆车辆列入省联网高速公路稽核名单,有力维护了交通运输市场的良好秩序。
创新跨区域治理,信用交通城市建设全面铺开。省交通运输厅制定了“信用交通城市”建设实施方案和配套的监测评估方案,并在全省范围实施。截至目前,全省13个设区市42个县(市、区)已制定方案并启动建设,形成了省、市、县三级联动的工作格局。跨区域交通信用治理体系初步构建,在长三角、南京都市圈、苏锡常通、淮海经济区等区域积极探索信用交通治理跨区域联动,联合执法机制不断完善。
此外,全省交通运输部门积极开展政务诚信建设、诚信文化宣传教育、“屡禁不止、屡罚不改”高频失信行为治理等专项行动。