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“禁区”变“净土”!江阴海事局辖区涉海运输内河船全部清零
2021-04-25 10:20:37 来源:中国水运网

4月22日,记者从江阴海事局获悉,自2020年开始,江阴海事局全面推进内河船舶涉海运输专项治理工作,杜绝内河船舶涉海运输行为,截止发稿前,该局局共计查处涉海运输船舶270余艘次,查处涉海船舶相关违章1200多件,实施行政处罚1500多万元,各项数据在整个江苏海事系统位居前列,自3月底以来已实现辖区内涉海运输内河船全部清零。

智慧监管   提高效能

“江阴海事局通过江阴港船港货平台建立砂石船舶预报制度,码头单位提前报送3000总吨以上内河砂石运输船舶作业动态和砂石来源证明,执法人员通过核实来源证明、AIS设备15天内轨迹等提前对作业船舶是否涉嫌为涉海运输船舶进行核查,及时将作业计划通报现场执法人员。”江阴海事局执法人员告诉记者,针对发现的未进行砂石货物报告的船舶,将及时叫停作业等待后续检查,极大的提高检查效率。

不仅如此,日常监管中利用“陆海空天”一体化装备信息保障智慧手段,落实专岗利用沿江CCTV、口岸CCTV和过驳区浮吊监控系统开展电子巡查,配合无人机巡查、陆域巡查、水域巡查等立体化检查体系,全面摸排码头和过驳区停泊作业的内河船舶。

执法活力四射,技术多点开花。江阴海事局创新开发多个系统:AI智能抓拍违章系统,进出港池“容量”预报系统,重载小型船舶夜间出港禁航系统,以创新驱动监管方式向高质量、高效率发展。

专班检查   强化力度

江阴海事局党委召开专题会议研究内河船舶涉海运输整治及五项重点违法行为整治行动。“2020年8月以来一直采取专班形式开展整治行动,专班保持白加黑、5+2常态化运转,每天开展高频次、多时段巡查,全面摸排过驳区(已于去年底取消)和码头停泊作业的内河船舶,严厉查处到港作业的涉海内河船,对检查存在问题的船舶实施先处罚,后作业,并通报相关部门。”江阴海事局执法人员告诉记者。

行之力则知愈进 知之深则行愈达。针对部分涉海船舶晚上靠泊,夜间作业,凌晨驶离从而逃避检查的情况,现场工作组还成立了夜间突击队,开展夜间不定时、高频次、多时段巡查。仅仅去年9、10月份,夜间专班就查处涉海运输船舶近70余艘次,对涉海运输船舶形成了强有力的威慑。

信用监管   落实惩戒

江阴海事局持续强化海事监管领域信用管理,去年来江阴海事局累计将161艘次从事涉海运输内河船舶纳入“黑名单”,接近江苏海事局纳入“黑名单”船舶数量的一半。

“今年的整治行动开展以来,我局组织港航码头单位开展专题会议宣贯4次,涉及人员130人次,签订信用承诺书50余份。对为涉海运输内河船舶提供服务且不配合工作的码头,及时通报地方交通部门,实施信用联合惩戒。”江阴海事局先关负责人表示。

联合执法   从严打击

江阴海事局全面贯彻落实上级涉海运输整治工作要求,主动对接江阴市交通运输局,联合制定印发《打击长江江阴段内河船涉海运输违法行为工作方案》和《关于严厉打击长江江阴段内河船涉海运输违法行为的通告》等文件,双方还签订了信息管理联合惩戒合作备忘录,就联合执法、信息共享、信用惩戒等事宜进行了讨论,并签订共建协议,2021年与公安、交通等部门实施联动2次。

用海事人的“辛苦指数”换水上的“稳定指数”。“我们与长航公安建立常态化联合执法机制,长航公安在海事执法基地设立警务室,专人配合海事执法,在停泊区开辟砂石船舶联检待泊区,对于无法出具砂石来源的船舶,要求进入待泊区锚泊接受海事、公安登轮检查;去年8月底专项整治以来,公安对拒不配合检查的船舶起到了有力的震慑作用,我局向长航公安移交5起无证驾驶案件,移送人员6人。”江阴海事局负责人表示。

“接下来,江阴海事局将继续以交通海事新型监管机制建设为统领,继续做好内河涉海运输船舶监管,保持‘清零’成效持续,高质量严要求落实2021年江苏海事局重点工作部署。”江阴海事局局长李宏兵言语铿锵。

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