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全国人大代表张智富:尽快规范信用信息共享开放
2020-06-02 10:20:19 来源:金融时报-中国金融新闻网

信息共享开放是征信体系建设的核心和基础,也是征信机构生存和发展的条件。近年来,随着社会信用体系建设的推进,信用信息共享开放力度加大,各类信息供给不断增加,但是信用信息共享开放概念理解存在误区、管理标准不统一、相关安全法律保障机制不健全等问题逐渐暴露,限制了信息共享开放,影响了征信市场运作效率。

全国人大代表、人民银行南昌中心支行行长张智富认为,在互联网和大数据等信息技术蓬勃发展以及信息主体维权意识不断增强的背景下,规范共享开放信用信息,对促进信用信息自由流动,完善征信市场发展、保障市场主体信息安全尤其重要。

他建议,首先国家层面应尽快出台信用信息共享开放和信息主体权益保护法律法规。包括界定信用信息共享开放的内容、范围和方式,针对不同性质的信用信息,明确共享开放的条件、对象、方式和安全保障措施;界定涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信用信息, 并且明确对这些特殊信用信息的保护措施;明确专业机构采集和使用信用信息的权利和义务, 明确规定提供和传播或使用信用信息行为的机构或个人的法律责任及处罚措施,明确规定执法主体的责任和权限。

其次,应尽快分级分类推动信用信息共享开放。探索从国家层面统一制定信息公开目录,并推动政府相关部门和公共事业单位按照各类公共信用信息系统采集的数据敏感程度,将信息分为社会公开类、部门共享类和授权查询类进行分级管理,并向市场化征信机构分层分级合理开放,并支持普通商业领域信息公开,推动市场主体开展信用交易,促进普通商业领域征信活动加快发展。

同时,他认为还应强化监管和信息主体权益保护,督促市场上涉及信用信息的采集、加工、使用和服务的机构,切实履行信息保密和保护义务,防止信用信息泄露和滥用。

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