一、统计法修改公开征求意见 拟加强统计诚信建设
10月8日，国家统计局就《中华人民共和国统计法（修正案）》（征求意见稿）向社会公开征求意见。征求意见稿提出，加强统计诚信建设，建立统计信用记录和评价制度，对企业事业单位、其他组织和统计从业人员以及相关人员实行统计信用管理，并按照国家有关规定纳入信用信息系统。企业事业单位、其他组织和统计从业人员以及相关人员有本法所列违法行为，根据国家有关规定，认定为统计失信企业和统计失信人员的，由有关部门进行联合惩戒。
二、文旅部拟推行信用监管 建立在线旅游行业信用档案
10月8日，文化和旅游部就《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。征求意见稿提出将推行信用监管，文化和旅游行政部门将依法建立在线旅游行业信用档案，向其他部门共享信用信息，对严重违法失信者实施联合惩戒。同时，还将加强信用信息公示，鼓励消费者组织、行业协会、第三方机构等开展服务质量评价。
三、《科学技术活动违规行为处理规定（征求意见稿）》公开征求意见
10月8日，科技部就《科学技术活动违规行为处理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。征求意见稿提出，科学技术活动违规行为属于科研领域严重失信行为范围的，相关行政机关或管理机构应按程序将处理结果提请具有相应管理职能的行政机关，记入科研诚信严重失信行为数据库，由相关部门依规进行联合惩戒。单位一年内有2个及以上人员被纳入科研诚信严重失信行为数据库的，应将其作为科技监督重点对象，加强监督检查频次和力度。
四、中央依法治国办部署开展“营造法治化营商环境保护民营企业发展”专项督察
10月9日，新华社消息称，为督促各地区为民营企业发展提供坚实法治保障，中央全面依法治国委员会办公室部署开展“营造法治化营商环境保护民营企业发展”专项督察，各省将在10月中下旬组织开展此项督察。
五、国家发展改革委：强化企业债券发行环节社会信用管理
10月10日，国家发展改革委发布《企业债券簿记建档发行业务指引》及《企业债券招标发行业务指引》，自2019年11月1日起执行，有效期5年。国家发展改革委财金司相关负责人表示，本次修订工作重点之一是强化企业债券发行环节社会信用管理，实施失信联合惩戒。要求发行参与人按规定或协议约定履行相关义务。如未履行的，相关行为记入信用记录，并按照国家有关规定纳入信用信息系统，实施失信联合惩戒。
六、2019年信用评级机构业务市场化评价启动
10月10日，中国银行间市场交易商协会、中国证券业协会10日发布《关于联合开展2019年信用评级机构业务市场化评价的通知》，将对在银行间债券市场和交易所债券市场开展信用评级业务的9家信用评级机构开展业务市场化评价工作。评价期为2018年1月1日至12月31日。
七、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具信用评级业务利益冲突管理规则》发布
10月10日，中国银行间市场交易商协会发布《银行间债券市场非金融企业债务融资工具信用评级业务利益冲突管理规则》，提出加强信用评级业务自律管理，增强信用评级机构的利益冲突管理约束机制，保障信用评级的独立性、客观性及公正性。新规在隔离设置、回避安排、禁止性规定、离职审查和轮换、利益冲突管理以及自律管理与处分等方面均作出详细规定。
八、司法部举行证明事项告知承诺制座谈会
10月11日，司法部于浙江省台州市举行证明事项告知承诺制座谈会。公安部等5个试点部门和天津等13个试点省（市）证明事项告知承诺制工作的负责同志参加会议，浙江省司法厅、人力资源社会保障部等5个单位在会上作经验交流。
九、国家公共信用信息中心发布9月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明
10月11日，国家公共信用信息中心发布2019年9月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明。9月份，相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增334,107条，涉及失信主体283,385个，其中法人及其他组织55,409家，自然人227,976人。9月份退出失信黑名单主体140,532个，其中法人及其他组织26,415家，自然人114,117人。
十、个人金融信息保护办法酝酿出台
10月11日，《经济参考报》消息，中国人民银行向部分银行下发了《个人金融信息（数据）保护试行办法》初稿，待征求意见结束后将正式对外发布。该办法重点涉及完善征信机制体制建设，将对金融机构与第三方之间征信业务活动等进一步作出明确规定，加大对违规采集、使用个人征信信息的惩处力度。
十一、国考首次明确失信人员不得报考
10月14日，国家公务员局公布2020年国家公务员考试公告。与以往相比，此次国考首次明确被依法列为失信联合惩戒对象的人员等不得报考，同时，考察环节将采取个别谈话、实地走访、严格审核人事档案、查询社会信用记录、同本人面谈等方法。
十二、教育部：校企合作中违规失信等将被“拉黑”
10月14日，教育部发布《关于开展校企合作项目专项排查工作的通知》，通知要求的排查内容包括合作企业是否具有良好社会信用，是否存在违法、失信、偷税漏税、重大经济纠纷、不良借贷等行为；通知强调，凡在校企合作中出现严重损害学生、教师、学校、企业员工等合法权益，骗取或套取政府资金等行为，将有关企业列入失信、违规企业“黑名单”，限制其参与职业教育有关工作。
十三、“信用长三角”取得新进展
10月14日，上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区和浙江省嘉兴市嘉善县共同签订长三角生态绿色一体化发展示范区信用合作备忘录。三地将共享数据库，吴江区震泽镇“信用小镇”创建工作也将同步启动。
十四、东北三省一区共建统一信用体系 优化营商环境
10月15日，在沈阳市举行的“金融助振兴——辽宁行动”主旨会议上，辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区人民政府共同签署《社会信用体系合作共建框架协议》，在体制、人才、应用等八个领域展开合作，共建区域统一的社会信用体系，打造“信用东北”品牌。
十五、国务院常务会议部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作
10月16日召开的国务院常务会议确定，要持续深化“放管服”改革，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好利用外资工作。一是扩大对外开放领域；二是促进投资便利化；三是平等保护外商投资合法权益；四是支持地方加大招商引资力度。
十六、民政部：将建立养老护理员信息信用系统
10月16日，民政部养老服务司负责同志在就颁布实施《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》有关问题答记者问时表示，将加强养老护理员信息信用管理。建设全国养老护理员信息和信用管理系统，汇总、共享人力资源社会保障、民政等部门关于培养培训、职业技能等级认定、从业经历、职业信用等数据，实现养老护理员从业经历可记录、可查询、可追溯，让守信的护理员“一路畅通”，让失信的护理员“寸步难行”。
十七、文旅部：构建旅游住宿业信用监管机制
10月16日，全国加强旅游住宿业行业监管工作会在广州召开，文化和旅游部党组成员王晓峰在讲话中提出，要加强创新担当，积极探索加强行业监管的有效手段。加大暗访检查力度、标准规范引导力度、教育培训力度、宣传引导力度，积极构建旅游住宿业信用监管机制。
十八、市场监管总局举办“提升乳品质量 企业公开承诺”活动
10月16日，市场监管总局在北京举办“提升乳品质量 企业公开承诺”活动。12家大型乳企负责人分别向全国消费者作出承诺，严格落实主体责任，确保产品质量安全，接受社会监督。中国乳制品工业协会携77家参会企业共同发出“提升乳品质量 我们共同行动”倡议。
十九、三部门共同捍卫食药安全 对再犯者实施联合惩戒
10月17日，最高人民检察院召开新闻发布会，发布《全国检察机关、市场监管部门、药品监管部门落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动工作方案》，通报近年工作情况和专项行动主要内容及工作要求。在监管方面，该方案强调，要对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚，实行从业禁止、终身禁业，对再犯从严从重进行处罚，将其依法依规纳入“黑名单”，对其实施联合惩戒，并向社会公开，接受社会监督。
二十、市场监管总局：试点推行告知承诺制 提升信用监管水平
10月17日，市场监管总局以“放宽市场准入、优化营商环境”为主题召开例行新闻发布会，介绍近期对商标申请注册行为、注册计量师职业资格、强制性产品认证、检验检测机构资质认定等几项市场准入制度进行改革和完善的情况。其中信用相关的措施包括规范商标监管、营造诚实信用市场环境，推行信用承诺、激发检验检测市场活力以及综合运用信用监管、加大自我声明评价监督力度等。
二十一、国家知识产权局印发《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》
10月18日，国家知识产权局印发《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》，该办法以推动《关于对知识产权（专利）领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》落地实施为主要目标，依据专利领域有关法律法规以及社会信用体系建设有关规定对将严重失信主体列入名单、实施联合惩戒、移出名单以及开展信用修复等程序规定了可操作的具体步骤和明确的期限要求。
二十二、2019中关村论坛“信用北京”服务创新论坛在北京召开
10月18日，2019中关村论坛“信用北京”服务创新论坛（暨第五届“信用北京暨信用中关村高峰论坛”）在北京召开。与会专家及业内人士以“信用服务与金融科技创新”为主题展开研究探讨，中关村企业信用促进会于论坛上发布了《2019年中关村企业信用发展报告》。
二十三、清欠工作会议：市场讲信用 欠债必还钱 责任要落实
10月21日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作全国电视电话会议并讲话。刘鹤强调，进一步做好清欠工作是一项重要政治任务，不仅事关政府信用，更与经济增长、社会预期、就业民生密切相关。“市场讲信用，欠债必还钱，责任要落实。”刘鹤强调，要强化督导检查，及时回应社会关切，加强跟踪评估，确保今年清欠任务全面完成。
二十四、国家发展改革委公布2018年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价结果
10月21日，国家发展改革委公布2018年度作为主承销商参与过企业债券承销或承销的企业债券仍在存续期内的85家承销机构和2018年度开展企业债券评级业务的6家机构的信用评价结果，并一同公布多项激励和惩戒措施。根据评价结果，受评主承销商、信用评级机构整体情况较好。
二十五、央行：我国信用建设稳步推进 金融信用信息基础数据库已覆盖所有持牌金融机构
10月21日，中国人民银行发布《中国普惠金融指标分析报告（2018年）》。报告表示，我国信用建设稳步推进。近年来，人民银行不断丰富完善金融信用信息基础数据库，数据库已覆盖所有持牌金融机构。2018年末，全国金融信用信息基础数据库收录的自然人数为9.8亿人，同比增长3.16%，个人信用档案建档率8为84.47%；全国金融信用信息基础数据库收录的企业法人数为2582.8万户，同比增长2.84%。通过中小微企业和农村信用体系建设，已累计为261万户中小微企业和近1.9亿农户建立信用档案。
二十六、《优化营商环境条例》公布
10月23日，新华社消息称，国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行。条例重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，明确了优化营商环境的原则和方向，围绕加强市场主体保护、优化市场环境、提升政务服务能力和水平、规范和创新监管执法、加强法治保障等方面，从完善体制机制的层面作出相应规定。
二十七、银保监会：部分信用增进公司将纳入融资担保监管
10月23日，中国银保监会会同国家发展改革委、工信部、财政部等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位联合发布《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》，要求融资担保公司监督管理部门承担主体监管责任，将未取得融资担保业务经营许可证但实际上经营融资担保业务的住房置业担保公司、信用增进公司等机构纳入监管，结合实际分类处置，推进牌照管理工作，妥善结清不持牌机构的存量业务。
二十八、人社部召开农民工工资支付保障制度推进会
10月23日至24日，人力资源和社会保障部在湖北召开农民工工资支付保障制度推进会。会议总结农民工工资支付保障制度推进情况，交流典型经验，并对当前根治欠薪重点任务进行部署。
二十九、中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行集体学习
10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。会议指出，要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。要推动区块链和实体经济深度融合，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。
三十、中国营商环境跃居全球第31位
10月24日，世界银行发布《全球营商环境报告2020》，中国营商环境全球排名继去年从此前78位跃至46位后，中国营商环境全球排名继去年从此前78位跃至46位后，今年再度升至第31位，跻身全球前40，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。
三十一、生态环境部：拟建立生态环境监测机构和人员信用评价制度
10月24日，生态环境部就《生态环境监测条例（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，提出在生态环境监测领域实行诚信监测原则，拟建立生态环境监测机构和人员的信用评价制度，向社会公开评价结果，并对存在与从事生态环境监测业务有关违法记录和严重失信行为的，将限期或者终身禁止其从事生态环境监测活动。
三十二、国新办举行“对标国际先进经验持续优化营商环境”吹风会
10月25日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，财政部副部长余蔚平，北京市副市长王红，中共上海市委常委、常务副市长陈寅，财政部国际财金合作司司长张文才围绕“对标国际先进经验，持续优化营商环境”作介绍，并答记者问。
三十三、泄露征信信息五百条以上将正式入刑
10月25日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，将自2019年11月1日起施行。根据该解释，致使泄露行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五百条以上的应当认定为刑法第二百八十六条之一第一款第二项规定的“造成严重后果”。
三十四、生态环境部加快建立项目环评信用监管体系
10月25日，生态环境部发布《关于启用环境影响评价信用平台的公告》以及《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（试行）》《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员信息公开管理规定（试行）》《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分管理办法（试行）》等3个《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》的配套文件。环境影响评价信用平台及三个配套文件将与9月20日发布的《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》于2019年11月1日同步启用和施行，加快形成以质量为核心、以公开为手段、以信用为主线的建设项目环境影响报告书（表）编制监管体系。
三十五、《新时代公民道德建设实施纲要》印发 强调持续推进诚信建设
10月27日，新华社消息称，中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》。纲要要求持续推进诚信建设。要继承发扬中华民族重信守诺的传统美德，弘扬与社会主义市场经济相适应的诚信理念、诚信文化、契约精神，推动各行业各领域制定诚信公约，加快个人诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，构建覆盖全社会的征信体系，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，开展诚信缺失突出问题专项治理，提高全社会诚信水平。重视学术、科研诚信建设，严肃查处违背学术科研诚信要求的行为。深入开展“诚信建设万里行”、“诚信兴商宣传月”等活动，评选发布“诚信之星”，宣传推介诚信先进集体，激励人们更好地讲诚实、守信用。
三十六、国家发展改革委举行2019年全国优化营商环境经验交流现场会
10月28日至29日，国家发展改革委在北京举行2019年全国优化营商环境经验交流现场会。28日下午，国家发展改革委副主任林念修出席会议并以“聚焦重点 聚力改革 以更好营商环境推动高质量发展”为题发表主旨讲话，全国10个城市的相关负责人介绍了各自创新做法和经验。
三十七、国家能源局发布《关于实施电力业务许可信用监管的通知》
10月28日，国家能源局发布《关于实施电力业务许可信用监管的通知》，围绕建立健全贯穿事前、事中、事后全过程的电力业务许可信用监管机制，科学规范的信用等级评定与分类标准健全完备，对接联动、动态管理的平台系统顺畅运行等目标作出24项具体工作部署。
三十八、央行上海总部：加强信用体系建设助力金融科技融资
10月30日，中国人民银行上海总部向辖内金融机构印发《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》，该意见提出加强信用体系建设助力金融科技融资。推动完善征信市场体系，支持已经备案的企业征信机构和信用评级机构规范健康发展。加强信用信息的共享，支持政府部门、行业协会、互联网平台、大型企业将掌握的企业行政管理信息、资质资格信息、交易信息、上下游供应链等信息向企业征信机构开放，为金融科技企业融资提供有力支持。
三十九、国税总局：构建褒扬诚信、惩戒失信的税收信用体系取得明显成效
10月30日，国家税务总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人付树林在税务总局新闻发布会上介绍，截至今年9月，全国税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件30645件，案件当事人全部纳入纳税信用D级范围；累计向相关部门推送税收违法“黑名单”信息39.3万户次；累计有1650户涉及偷逃税款的“黑名单”当事人，在主动缴清税款、滞纳金和罚款后，从“黑名单”公告栏中撤出，体现了信用监管对诚信纳税的引导作用。
四十、根治欠薪冬季攻坚行动即将开展
10月30日，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室副主任王程在国新办新闻发布会上介绍，从11月15日到2020年春节前，将在全国组织开展根治欠薪冬季攻坚行动，要做到“两个清零”，即2019年10月底以前发生的欠薪案件，要在2019年底前全部清零；其他新增欠薪案件，在2020年春节前及时、动态清零，发生一起处置一起。
四十一、人社部公布10件2019年涉嫌恶意欠薪犯罪案件
10月30日，人力资源和社会保障部通过官方网站公布10件2019年涉嫌恶意欠薪犯罪案件。“安徽省查处亳州市鑫元建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案”“浙江省查处平湖市林埭镇严佳服装修整厂拖欠劳动报酬案”等10件案件被“点名”。
四十二、川南经济区信用联盟在四川泸州成立
10月30日，四川首个区域信用联盟——川南经济区信用联盟在泸州正式成立，该联盟由全国第二批社会信用体系建设示范城市泸州牵头，联合宜宾、自贡、内江共同成立，将以信用协同共治为核心，围绕共建信用智库、共享信用信息、互认“红黑名单”、共育信用市场、共铸信用品牌开展有益探索，并借鉴先进经验进行跨区域联合奖惩、成效反馈评估以及理论研究合作。
