“是真的吗？ 不会是骗人的吧？推荐一个用户可以红包返现金，使用一款App 还能积分？”移动互联网发展到“下半场”的今天，互联网的“玩法”更多了。但是，人们的疑虑也更多了，免费的午餐真的砸到自己的时候，一种潜意识产生了：这里面一定有猫腻，尽管也说不清楚问题在哪里。
于是扛着“保护用户”的大旗，反对互联网企业在发展用户过程中采取用户补贴和积分模式的声音一浪高过一浪。诚然，保护用户是互联网企业应该遵从的第一铁律，违背了这点互联网企业很难走远。用户补贴和积分模式到底有没有伤害用户？市场和监管部门应该怎么保护用户，保护用户的哪些权益需要仔细讨论。
获客成本居高不下 发展用户必须冲出红海
在互联网行业里有一个共识，用户就是流量，用户就是财富。QuestMobile报告显示，2018年移动互联网的月活跃用户增长仅为3400万，即使是最热的短视频领域，下半年第三季度的月活增长数也只有1300万。同时，用户月总时长增长32%，人均单日时长增长26%。对于互联网企业，还有更为残酷的数据，从不久前小米招股说明书上披露的数据来看，互联网巨头的获客成本都达到了 100 多元人民币，而互联网理财平台则更贵，据了解， 2016 年，互联网理财平台的获客成本就已涨到 1000 至 3000 元。
在高昂的获客成本面前，冲出重围，活下去是互联网企业尤其是初创型互联网企业要迈过的第一道关卡。在互联网发展新变化下，如何顺应发展趋势，前瞻布局，构建新互联网生态体系，提升用户权益和用户体验，成为业界关注的热点。
社会科学院新媒体研究中心副主任兼秘书长黄楚新认为互联网已经进入存量阶段，如何盘活增量需要新的办法新的举措。日前，人民网新媒体智库发布了《互联网平台用户增长模式发展趋势观察报告》。人民网新媒体智库高级研究员、人民在线副总编辑刘鹏飞介绍，经观察发现，免费模式、社交裂变传播、大平台种子导流、现金优惠或积分补贴、游戏化用户积分成长体系等成为常见增长模式。
上述判断也得到了现实的印证，2016年上线的趣头条用两年多的时间积累了两亿多用户，创造了27个月在纳斯达克上市的中国互联网最快速度。
用户补贴积分模式合规 保护用户不能误伤无辜
Ａpp用积分和现金补贴吸引粉丝和用户的行为，是否有违法风险？是否需要监管规制？法制网总裁万学忠从《价格法》《反垄断法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等多个角度进行了分析。
万学忠认为，政府和市场的关系应该秉持的原则是：对企业来讲，法无禁止即可为；对政府来讲，法无授权不可为。上述补贴行为，属于企业提供信息服务的价格行为，属于市场调节价范畴。补贴积分或者资金，属于低于成本价销售。鉴于它既没有滥用市场支配地位，也不是以排挤竞争对手为目的，所以不存在违法风险。
万学忠特别提到，2016年国务院34号文，要求在市场体系建设中建立公平竞争审查制度，提出了政府干预市场的18条“不得”，明确规定不得违法干预企业定价权。万学忠同时提示，App补贴行为，也要防止出现歧视、夸大宣传等风险。
中国法学会消法研究会副秘书长陈音江指出，互联网平台在发展用户时，首先要将吸引用户的规则制定清楚，确保用户的知情权和选择权。第二，一旦用户选择平台，平台应按照约定兑现自己的承诺。第三，基本的技术保障是必要的，用户的隐私信息等要通过必要的手段和技术措施来保障。补贴和积分模式作为一种营销手段没有侵害用户权益，关键是要诚信守法。用户增长模式应旗帜鲜明的鼓励新型平台向农村发展和渗入，提供更优质的产品、更优质的服务和积极向上的内容。但同时也要坚守底线，内容要符合国家规定。
鼓励平台用户增长模式创新 实现用户权益和价值
面对当下互联网用户增长模式的不断创新，我们应当以什么样的态度面对，如何才能更好地实现互联网用户权益和价值。
中国传媒大学政法学院副院长王四新指出，中国的互联网发展得益于人口红利。人口红利实际上就是“人民性”在互联网发展过程中的基础性作用，而当下互联网的快速发展，又给我们理解“人民性”提供了新的切入口。对于一些创新的用户增长模式，比如趣头条等互联网企业采取的与用户同步成长并用多种方式回馈用户的方式，政府监管部门宜给予充足的“呼吸空间”。
中国传媒大学新闻学院副教授詹新惠表示，任何一种增长模式或者创新模式，都需要社会给予一些关注、包容和期待，看看有没有探索和创新的尝试，并在尝试过程中纠错。资讯类产品如果采用补贴的获客模式，需要更深刻的、更负责的处理方式。在大数据技术支持的情况下，精准推送成为可能，对于资讯类产品的内容也可以根据用户层级的不同做出相应的调整。平台不仅根据用户的兴趣进行推送，还可以根据地区、环境，特别是不同内容层面的分析进行推送。反过来说，除了为用户真正价值提供了变现，也为用户提供了新的视野。
