“诚者天之道也，思诚者人之道也。”诚信作为中国优秀传统文化最闪光的道德品质，依然是规范当代社会运行秩序、构建现代文明社会的基石。习近平总书记强调：“人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。”近年来，湖南省长沙市始终坚持“诚信是社会管理的第一资源、道德建设的第一要义、经济发展的第一动力”理念，从推进诚信教育、树立诚信典型、强化诚信约束等方面入手，多措并举将诚信建设抓好抓实抓到位，推动诚信成为市民内化于心外化于行的道德自觉。
重宣教，以浓厚氛围感染人。“诚信者天下之结也。”诚信是人生的命脉，是一切价值的根基。加强诚信建设，首先离不开道德的教化、环境的熏陶。作为党委宣传部门，要在拓展宣传阵地、丰富宣教载体等方面出实招，努力在全社会营造滋生和涵养诚信的良好氛围。多年来，长沙市除了用好广播电视、报纸等传统媒体外，还大力推动网络诚信建设，通过市政府门户网、星辰在线、长沙市文明网等媒体平台多层次多手段开展诚信教育，使广大市民成为诚信建设的参与者、维护者、践行者。同时，充分发挥“道德讲堂”的德育功能，依托分布在机关、学校、企业、街道、社区的“道德讲堂”，开展信用宣教、普及信用知识、倡导信用文化，引导市民“积小善为大善”“积小德为大德”。另外，长沙市将“讲文明树新风”公益广告作为诚信宣传的重要载体，精心设计“诚信”主题海报并集中制作推出一批诚信主题公益广告，在全市人流集中的公共场所予以发布，让公益广告充盈长沙每一个角落，使诚信像空气一样无处不在，努力营造人人讲诚信、事事重诚信、处处有诚信的良好氛围。
重示范，以先进典型引领人。“一花引来万花开。”榜样有无穷的力量，典型是最好的教材。一个优秀诚信典型可以带动成千上万的市民群众建信守诺。作为党委宣传部门，要在挖掘、培育、宣传诚信典型等方面下功夫，努力为人民群众提供有形的正能量、鲜活的价值观。近年来，长沙市诚信宣传做到了“无处不在，无时不有”，在农村、社区、学校、企事业单位的显要位置，创建社会诚信榜，发挥上榜典型的示范引领作用；在非公企业、农贸市场、商务旅游系统等经济服务领域建立诚信联盟，发布诚信经营、诚信服务的标准和公约，以点带线，以线带面，形成诚信连锁效应。另外，通过开展以“诚信”为主题的微故事征集活动，广泛征集发生在市民身边的好人好事，做到让“好人”的人格魅力熏陶人，让诚信的价值力量鼓舞人。近年来，长沙共有20位诚实守信好人入选“中国好人榜”，涌现出了归还五百万元彩票的诚信店主潘利文、替兄还债的好兄弟欧培军、主动承担“农村储金会”债务的好会计南凤梅等感人事迹。同时，邀请这些诚信模范作为宣讲大使，深入全市单位、社区、学校进行事迹宣讲，树立诚信建设“风向标”，传播诚信正能量。
重约束，以刚性制度规范人。“信，国之宝也，民之所庇也。”诚信影响国家长治久安，关乎个人安身立命。诚信既有赖于个人的笃定坚守，也需靠刚性的规章制度来约束。作为党委宣传部门，要在加强顶层设计、完善信用体系等方面想办法，努力让诚实守信者畅通无阻、失信背信者寸步难行。为此，长沙市制定出台了《长沙市社会信用体系建设三年行动计划（2017-2019）》，通过健全社会信用法规制度和标准体系，依托“一库一网一平台”（信用信息主体数据库、“信用长沙”网站、市级信用信息共享交换平台），不断建成与我市经济社会发展水平相适应、体现我市特色的社会信用体系，为长沙创建国家中心城市实现基本现代化提供诚信文明的社会环境。同时，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，以“褒”与“贬”作为诚信治理的两大抓手，用好诚信“红黑榜”，对黑名单中的失信企业和个人依法实施信用公示、降低信用等级等惩戒措施，对诚信示范企业及个人先进典型进行公示表彰及广泛宣传，以刚性制度形成了“守信得激励、失信受惩戒”的鲜明导向。同时，将浏阳市作为改革试点，在农户中进行以“诚信支票”为主要内容的“星级文明信用户”评定活动，按照星级不同，享受相应信用贷款额度扶持。
（作者系长沙市委常委、市委宣传部部长）
